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Este nuevo monográfico sobre el empleo y la economía social extiende su campo de reflexión a un ámbito más amplio que el propio del autoempleo colectivo, representado mayoritariamente por las cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales, e incluye en sus análisis otra forma de autoempleo: la de carácter individual, encarnada por los trabajadores autónomos.

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La revista CIRIEC-España ha decidido elaborar un número monográfico que trata sobre el trabajo autónomo en un momento propicio, ya que está previsto por el Gobierno aprobar en la presente legislatura una Ley que contemple el Estatuto del Trabajador Autónomo. Para cumplir con este objetivo el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ha encargado a un grupo de expertos la elaboración de un documento que sirva como base del futuro proyecto de Ley.

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Según las estadísticas oficiales, casi tres millones de personas en España tienen la condición de trabajadores autónomos. Frente al trabajador por cuenta ajena, asalariado y dependiente, el autónomo es aquel trabajador por cuenta propia que, de forma habitual, personal y directa, realiza una actividad económica sin contrato de trabajo y a título lucrativo. La fría definición legal no permite, sin embargo, ocultar la existencia de diferencias notorias dentro de este mismo concepto.

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A lo largo de los últimos años hemos asistido a la aparición de un proceso de descentralización productiva que cabría calificar como uno de los fenómenos más

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Hoy día los trabajadores autónomos ya representan el 17% del mercado de trabajo, lo que significa 2.850.000 trabajadores en el Estado español y 510.000 en Catalunya, lo cual nos sitúa en tercera posición a nivel europeo por detrás de Italia y Grecia.

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El trabajo autónomo tiene como características generales que es una actividad realizada por cuenta propia, desarrollada de forma independiente y no remunerada salarialmente, aunque estas características no cierran el perfil, ya que aquí cabrían no solo los empresarios individuales y trabajadores autónomos, sino también los empleadores con hasta 5 trabajadores, las ayudas familiares y los miembros de cooperativas y sociedades laborales.

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Es el convencimiento de UPTA, la absoluta necesidad de que el trabajo autónomo se encuentre dotado finalmente en nuestro Ordenamiento Jurídico de una regulación suficiente que sistematice las reglas básicas de su ejercicio.

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En este artículo se comparan las diversas propuestas articuladas en España para la elaboración de una ley del trabajador autónomo. Dichas propuestas han sido formuladas, la primera de ellas por una Comisión de Expertos designada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, las tres restantes, por las organizaciones representativas de los trabajadores autónomos de España, la Unión Profesional de Trabajadores Autónomos (UPTA), la Asociación Profesional de Empresarios y Trabajadores Autónomos (ASNEPA) y la Federación Nacional de la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA). El artículo concluye con un epígrafe de conclusiones y valoraciones críticas sobre las mencionadas propuestas y diversos aspectos relevantes en relación a la problemática del trabajo autónomo.

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El presente estudio aborda, en primer lugar, una visión general de la génesis del trabajo autónomo partiendo del análisis de la evolución o tránsito del trabajo asalariado al trabajo autónomo, analizándose aquellos factores que, desde el punto de vista económico y social, han propiciado la potenciación del trabajo por cuenta propia.A su vez, en un segundo apartado se analiza las diferentes maneras o formas de prestación del trabajo autónomo haciendo especial hincapié en el denominado trabajo autónomo dependiente o parasubordinado que paulatinamente va cobrando mayor importancia.Por último, y ya desde la óptica de la protección social de este colectivo, se estudia el accidente de trabajo y enfermedad profesional en el trabajo autónomo así como la nueva regulación de la cobertura de la contingencia de incapacidad temporal.

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Actualmente, uno de los principales objetivos de las políticas laborales desarrolladas dentro del mercado de trabajo español es la promoción y desarrollo del autoempleo. Este artículo estudia y analiza cuál es la situación actual y reciente evolución del autoempleo en España, aportando una serie de hipótesis explicativas sobre los factores determinantes de su evolución. Tener en cuenta estas consideraciones resulta un hecho fundamental para promover de forma eficaz y eficiente el mantenimiento y la futura generación del empleo autónomo.

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Los avances en las tecnologías de la información, los cambios en las estructuras organizativas de las empresas, el incremento del sector servicios y las nuevas formas de organización del trabajo son factores que contribuyen a que se incremente el trabajo independiente. En España la mayor parte de la actividad económica es desarrollada por empresarios individuales sin asalariados a su cargo, lo que justifica su consideración como organizaciones de participación, en la medida en que participan en todos los flujos de la actividad que emprenden. La reducida dimensión de estas realidades aconseja la realización de acuerdos de intercooperación, la formación de redes, que les permita ser competitivas. Además es necesario ofrecerles un marco de actuación reglado y dotado de instrumentos de protección jurídica suficientes que se recojan en el futuro Estatuto del Trabajo Autónomo.

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A partir de los años 90 asistimos, en la mayoría de países europeos, a la emergencia de la noción de

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Esta ponencia analiza la problemática de las deslocalizaciones productivas y sus efectos en el empleo cooperativo desde una perspectiva teórica y empírica. En la primera parte, a partir de la definición y posición del fenómeno de la deslocalización se analizan su dimensión, sus causas y algunas consecuencias en el contexto de la globalización. A partir de esta elaboración teórica, en la segunda parte del trabajo se realiza un estudio empírico en el que se analizan diferentes aspectos económicos y sociales de la expansión internacional de Fagor Electrodomésticos S. Coop. Fagor trata de afianzarse en el mercado europeo de electrodomésticos, caracterizado por los procesos de concentración, deslocalizaciones hacia los países del este y la amenaza de la competencia asiática, mediante una estrategia de crecimiento internacional, que hasta ahora le ha llevado a situarse en algunos países como Marruecos, Argentina, Polonia y Francia. Por ello, en definitiva, la ponencia pretende examinar las implicaciones tanto económico-empresariales como social-cooperativas de dicha política de expansión internacional. Por último, a modo de conclusión, apuntamos algunas estrategias posibles para el mundo cooperativo para afrontar el reto de la globalización y las deslocalizaciones.

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En el presente artículo se analizan las causas que determinan las diferencias de participación laboral femenina observadas en las cooperativas en relación a las sociedades laborales (ya sean éstas anónimas o limitadas). Para ello se parte de la evidencia empírica existente acerca de la participación de mujeres en dichas entidades que pone de relieve una diferencia sustancial entre los datos observados en cada una de ellas. Considerando que el Sector de la Economía Social abarca entidades muy diversas que se constituyen en base a motivaciones también muy distintas, se cuestiona si la distinta configuración de las cooperativas y las sociedades laborales incide de algún modo en la tasa de participación laboral femenina en uno y otro tipo de entidad.

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El objetivo de la inserción sociolaboral está directamente ligado al Desarrollo Local y a las iniciativas locales de empleo, dentro del cual se observa la existencia de una serie de agentes que intervienen activamente en el proceso de inserción: los Agentes de Empleo y Desarrollo Local. Estos destinan sus recursos y esfuerzos a la inserción sociolaboral en el marco de las Administraciones Locales, principalmente, y colaboran activamente en el fomento de la Economía Social mediante el apoyo a la creación de empresas locales. Dado el destacado papel que dichos agentes realizan en el ámbito de la inserción sociolaboral, en el presente trabajo se realiza un estudio empírico sobre la realidad actual de los Agentes de Inserción Sociolaboral en España consistente en la elaboración y análisis de un directorio de agentes a nivel nacional y por Comunidades Autónomas. Se demuestra así, la enorme complejidad que entraña este concepto y las grandes diferencias existentes en la implantación y actuación de esta figura del Desarrollo Local en las distintas CC.AA. que constituyen el Estado español.

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Desde que en 1985, a través del Real Decreto 1044/85, de 19 de junio, se contempló la prestación por desempleo mediante pago único, este instrumento ha sido la base sobre la que se han canalizado numerosas iniciativas profesionales y empresariales contribuyendo de forma incontestable a la creación de empleo estable.Previa a la situación actual, pueden diferenciarse varias etapas en el desarrollo de esta herramienta. En cada una de ellas han sido de aplicación normas diferentes y los requisitos para poder acogerse a esta opción también han sido distintos. Inicialmente se estableció como requisito para tener acceso a esta posibilidad iniciar una actividad como trabajador autónomo -con posterioridad se dejó de contemplar este caso- o pasar a ser socio de una sociedad cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral. Ya en el año 2002, según la Ley 45/2002, se vuelve a recuperar la capitalización del desempleo como medida generalizada para aquellos trabajadores que se constituyan como autónomos, pudiéndose obtener el 20 por ciento de la prestación pendiente para subvencionar el inicio de la actividad empresarial y el 80 por ciento restante dedicarse a la financiación de las cuotas de la Seguridad Social. Los Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 también aportan novedades de interés en este campo.En virtud de todo lo anterior, el presente trabajo pretende realizar una valoración financiera de las alternativas que un desempleado tiene al optar por la capitalización del desempleo, como trabajador autónomo o como socio de una sociedad cooperativa de trabajo asociado o sociedad laboral. Así, sobre la base de la teoría financiera y con el apoyo de técnicas como los árboles de decisión o la valoración a través de opciones reales, se persigue sentar las bases de un modelo de decisión que contemple toda la casuística de acceso a la modalidad del pago único de la prestación por desempleo.

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Este trabajo estudia la contribución del sector agrario a la creación de empleo. La primera parte explica el ámbito que constituye su objeto: el medio rural y su evolución, determinada por la conciliación de las diferentes políticas que emanan de la Unión Europea. La segunda parte mide la contribución al empleo de la actividad agrícola propiamente dicha y su evolución en los últimos años; la creación de empleo, y las formas de contribución al mismo: a través de los agricultores como empresarios independientes o a través de organizaciones de participación. Por último, las conclusiones, que contrastan la evolución del medio rural en los últimos años de la mano de políticas estructurales que garantizan una agricultura estable y refuerzan la consecución del equilibrio y la eliminación de las desigualdades socio-económicas entre las diferentes regiones a través del desarrollo territorial y la mejora de la calidad de vida de sus protagonistas.

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En el presente trabajo abordamos un problema de actualidad, el coste de los puestos de trabajo en las empresas de inserción para las administraciones públicas, donde existe el debate sobre el carácter positivo, en función de las subvenciones, o negativo, en función del ahorro que supone en posprogramas sociales y de los ingresos generados por los impuestos y la seguridad social principalmente. El trabajo parte de una contextualización de las empresas de inserción y de su posible desarrollo, con la implicación que ello conlleva en la demanda de recursos públicos, para continuar con una identificación más clara del problema y la propuesta de abordaje mediante una metodología de análisis costo-beneficio, para a continuación analizar los trabajos de referencia y proceder a una identificación de las variables intervinientes. El trabajo se completa con la elaboración de un modelo que permite el análisis del coste para los diferentes valores que pueden adoptar las variables y la propuesta de unas conclusiones de carácter hipotético predictivo.

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El trabajo cooperativizado siempre ha estado situado en una zona limítrofe de la legislación laboral. En España, después de algunos períodos de cierto nivel de protección, sobre todo a partir de 1999, se vive una etapa, al menos desde un punto de vista jurídico, de discriminación, que contrasta con el llamamiento internacional de la OIT, a través de la Recomendación 193, sobre la necesidad de aplicar toda la legislación laboral a los socios trabajadores. Ello exige reflexionar las reformas que habría que acometer y la forma de llevarlas a cabo en el Estado de las Autonomías.

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Existe consenso en las fases y estructuras que constituyen los Itinerarios de Inserción, e incluso en sus características. Sin embargo, no se ha introducido habitualmente en ellos elementos de autoempleo con carácter personalizado y transversal.El análisis de itinerarios de inserción llevados a cabo por trece asociaciones de ayuda a drogodependientes y los casos de éxito encontrados de drogodependientes en proceso de inserción que han logrado incorporarse al mercado laboral por la vía del autoempleo han permitido a los investigadores definir perfiles de potenciales emprendedores en dicho colectivo y determinar acciones y recomendaciones a incluir en las diferentes fases y estructuras para detectar y desarrollar competencias emprendedoras.